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澳门银河最新官网:关于对《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目》成交结果质疑书

发布时间:2014-09-17 09:27:26   信息来源:澳门银河在线官方网址   浏览次数:
江西国政招标咨询有限公司并报省政府采购办:
根据《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目(采购编号:JXGZ2014-08-0003)政府 采购竞争性谈判文件》22.2“供应商对成交结果提出质疑应在成交公告发布期内,提交书面质疑书”规定,我们对该监理项目》成交结果质疑如下:
一、质疑人(名称:浙江天航咨询监理有限公司、地址:杭州市下城区费家塘路588号3栋3楼东侧、电话:0571-85190705):
二、被质疑人(名称:北京市驰跃翔工程监理有限责任公司、地址: 北京市丰台区马家堡路122号、电话: 010 - 8757 0519)
三、具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料:
我们认为被质疑人在对《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目(采购编号:JXGZ2014-08-0003)》的报价与事实不符为虚假报价,根据《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目(采购编号:JXGZ2014-08-0003)政府采购竞争性谈判文件》第9.2款供应商的报价应含有所投提供监理服务所需人员工资、工地补贴和监理必备专用工具(设备、办公工具及车辆)的费用以及工作所需发生的所有费用等及第17款.供应商如有提供虚假材料、恶意竞争,经查实,采购方将取消其竞谈资格,并保留追究法律责任的权利及19.3竞争性谈判响应文件有下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时被视为无效文件:......⑺竞谈响应文件的响应与事实不符或虚假报价的;⑻其他被谈判小组认定无效的情况。其理由为:
根据《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目(采购编号:JXGZ2014-08-0003)政府采购竞争性谈判文件》四、货物服务需求一览表(二)信息工程监理的建设内容及标准要求中明确要求:
施工地点为:上饶地方海事局(8个监控点)、九江地方海事局(5个监控点)、南昌地方海事局(4个监控点),并设有三个分控中心,分别为上饶地方海事局分控中心,九江地方海事局分控中心,南昌地方海事局分控中心(省局)。
1、施工地区为:
上饶地区(8个)余干县瑞洪大桥水域、三江口水域、鄱阳县古县渡水域、鄱阳镇张王庙、鄱阳镇江海船厂水文观测台水域、莲湖大桥水域、龙口水域、瓢山水域
九江地区(5个)星子县满天星水域、都昌县黄金嘴水域、都昌县大矾山水域、永修县松门山水域、永修县渚溪河口水域。南昌地区(4个)新建县黄渡渡口水域、新建县太平滩水域、南昌市南昌市港航趸船处水域、新建县流水洞水域。共计17个监控点。
监理服务周期与工程周期同步。监理服务共分三个阶段:
1、施工准备阶段。要审核施工设计方案;了解承包商工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况;审核工程所用材料的质量。
2、施工阶段。
(1)安全监理。要确保施工人员的安全,同时还要防止施工材料、设备对施工人员以外的机动车、行人和其它设施造成危害。
(2)旁站监理。严格执行《建设工程监理规范》及设计方案对工程实施质量控制、进度控制、投资控制,以及合同与信息管理;签发监理报告。
3、验收阶段的监理:在采购人的主持下,进行系统验收;系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书;核实已完成工程的数量、质量,报送采购人作为支付工程价款的依据;按采购人要求及时报送有关资料。
监理单位根据国家的有关法规、技术规范、标准以及采购人与承建方签订的合同,对工程建设项目实施全过程、全方位、全天候的监理工作,不得出现因监理人员不到位影响现场施工进度的情况;因工作需要,在多个不同点段同时进行施工时,监理人具备同时在多个施工点段进行施工监理的能力;对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作提供监理服务;帮助采购人掌握工程进度,按时对工程验收,保证工程按期、高质量地完成。采取旁站式监理。
(三)商务条款
1、监理人员要求:
1.1监理人员构成包括:总监理工程师一人、总监理工程师代表一人、监理工程师两人、监理员和其他人员若干。
1.2总监理工程师及监理工程师均应持有中华人民共和国工业和信息化部颁发的信息系统工程监理工程师资质。
1.3监理机构应根据工程的具体情况,按合同约定,配备满足监理工作需要的设备、车辆和工具。
1.4监理机构应遵守相应的监理工作制度,包括会议制度、监理文件制度、监理记录制度、工作报告制度等,保证监理工作协调有序的进行。
1.5监理机构应根据项目的实际情况编制项目监理规划,确定项目监理机构的具体工作目标和任务,规定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。
1.6监理机构应编制项目监理实施方案,实施方案应符合项目监理规划的要求,并应结合工程项目的特点,做到详细具体,可操作。
5、监理工期:
暂定本项目开工日期:暂定8个月;施工工期为2014年8月至2015年3月底 (如项目施工工期延长,监理工期自动延长)
由此可见,在需要实施长达8个月以上施工工期,需要派出总监理工程师一人、总监理工程师代表一人、监理工程师两人、监理员和其他人员若干,施工工期8个月,而工程监理费报价却为1.9万元,但按照赣府厅字〔2014〕76号文件《2014江西省人民政府办公厅关于调整最低工资标准有关问题的通知》规定:江西省法定最低工资标准为1390元/月,如按照四人计算,每人每月1390元X8个月X4人=44480元。可见该公司报价完全是与事实不符的虚假报价。
因此,根据《江西省港航管理局南昌-湖口视频监控监理项目(采购编号:JXGZ2014-08-0003)》20、谈判方法中20.2谈判方法中要求“谈判小组按报价由低到高顺序排列。谈判小组认为,排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格”的有关规定及二、供应商须知前附表第17款供应商如有提供虚假材料、恶意竞争,经查实,采购方将取消其竞谈资格,并保留追究法律责任的权利
我们认为该成交候选供应商的提供虚假材料,最低报价明显不合理,且低于成本,属于恶意竞争,有可能影响商品质量和不能诚信履约,因此请求该标专家进行复审。

法定代表人或者供应商代表(签字或盖章):
供应商单位(公章):
 提起质疑的日期:2014年9月1日
   
 
此标处理理论依据:
按照标书第7页:
二、供应商须知前附表
14 供应商应确保证明文件的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任都由供应商自行承担。*号标识资格证明文件必须提供,否则视为响应无效。
17 供应商如有提供虚假材料、恶意竞争,经查实,采购方将取消其竞谈资格,并保留追究法律责任的权利。成交单位未在规定的时间内与采购人签订合同等行为,采购人将取消其成交资格,并保留追究法律责任的权利。
 
按照标书第16页:

20、谈判方法

谈判小组按报价由低到高顺序排列。报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为,排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以此类推。
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